{"id":18251,"date":"2023-12-04T11:29:50","date_gmt":"2023-12-04T16:29:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.merkley.senate.gov\/?p=18251"},"modified":"2023-12-22T11:48:16","modified_gmt":"2023-12-22T16:48:16","slug":"widening-the-safety-net","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.merkley.senate.gov\/es\/widening-the-safety-net\/","title":{"rendered":"Ampliando la red de seguridad"},"content":{"rendered":"

Pescador Nacional<\/a><\/p>\n\n\n\n

En las familias y comunidades de pescadores de todo el pa\u00eds, el respeto por el oc\u00e9ano es una lecci\u00f3n transmitida de generaci\u00f3n en generaci\u00f3n. La capacitaci\u00f3n en seguridad se est\u00e1 convirtiendo en parte de esa tradici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLas comunidades pesqueras est\u00e1n muy unidas por naturaleza\u201d, dijo Emily Coffin, coordinadora de Pol\u00edticas Pesqueras y de Productos del Mar de la Asociaci\u00f3n de Pescadores de la Costa de Maine. \u201cCuando ocurre una tragedia, todos los miembros se ven afectados personalmente por la p\u00e9rdida. La formaci\u00f3n en seguridad hace m\u00e1s que salvar una o dos vidas; puede mantener a las comunidades enteras\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Actualmente, Emily complementa sus horas en el agua con su trabajo en la asociaci\u00f3n, aprendiendo m\u00e1s sobre los sistemas legales y regulatorios que afectan la tradici\u00f3n pesquera de su familia, incluidos los programas que apoyan la capacitaci\u00f3n en seguridad de los pescadores.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAntes de obtener mi licencia comercial, mi padre me llev\u00f3 a un entrenamiento de seguridad de un d\u00eda de duraci\u00f3n en nuestro centro comunitario local\u201d, dijo Coffin, cuyo padre es un pescador de langostas. \u201cMe puse un traje de seguridad, aprend\u00ed en seguridad contra incendios y obtuve una nueva sensaci\u00f3n de seguridad en el agua tanto para mi pap\u00e1 como para m\u00ed\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Cada lesi\u00f3n o p\u00e9rdida de vidas en el mar es una tragedia. Los programas de capacitaci\u00f3n en seguridad en todo el pa\u00eds han reducido las lesiones y muertes en barcos pesqueros comerciales en casi un 80 por ciento desde que el Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional comenz\u00f3 un programa de subvenciones para ayudar a financiar la investigaci\u00f3n y el desarrollo de capacitaci\u00f3n en seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, un nuevo proyecto de ley de seguridad y bienestar centrado en la pesca y liderado por la industria en el Congreso presenta una oportunidad para ampliar el acceso y la cobertura de esos programas adoptando un enfoque hol\u00edstico de la salud de los pescadores, tanto f\u00edsica como mental. Tambi\u00e9n eliminar\u00eda una contrapartida de financiaci\u00f3n requerida del 25 por ciento que a menudo se ha transferido como un gasto a los pescadores comerciales o sus organizaciones comerciales que participan en la capacitaci\u00f3n en seguridad.<\/p>\n\n\n\n

La Ley de Seguridad, Salud y Bienestar de la Industria Pesquera (FISH Wellness), presentada por los senadores Ed Markey (D-Mass.), Dan Sullivan (R-Alaska), Susan Collins (R-Maine), Jeff Merkley (D-Ore.), Lisa Murkowski (R-Alaska), Jeanne Shaheen (D-New Hampshire) y Roger Wicker (R-Miss.), proponen poner la capacitaci\u00f3n en seguridad de la pesca comercial en un campo de juego fiscal equitativo con otros programas de este tipo en todas las industrias atendidas por los Institutos Nacionales de Seguridad y Salud Ocupacional.<\/p>\n\n\n\n

"Las mejoras informadas por la industria en la capacitaci\u00f3n, los requisitos y el equipo de seguridad de los buques pesqueros han salvado innumerables vidas en pesquer\u00edas comunitarias de embarcaciones peque\u00f1as en toda Nueva Inglaterra", dijo Aubrey Church, director de pol\u00edticas de la Alianza de Pescadores Comerciales de Cape Cod. "Ampliar el acceso a financiaci\u00f3n para programas de salud y seguridad no s\u00f3lo ayudar\u00e1 a los pescadores que conocemos y apoyamos hoy, sino que tambi\u00e9n ayudar\u00e1 a crear redes de seguridad comunitarias para los j\u00f3venes pescadores del ma\u00f1ana".<\/p>\n\n\n\n

Esta legislaci\u00f3n ampliar\u00eda y modernizar\u00eda el Programa de subvenciones para capacitaci\u00f3n e investigaci\u00f3n en seguridad pesquera para hacerlo m\u00e1s accesible e incluir expl\u00edcitamente el bienestar conductual como un componente de la salud y seguridad de los pescadores. Esa inclusi\u00f3n abre la puerta a una gama m\u00e1s amplia de oportunidades de capacitaci\u00f3n financiadas e investigaci\u00f3n en otras \u00e1reas de la salud y el bienestar de los trabajadores (tanto mental como f\u00edsico) que son espec\u00edficas de la pesca.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto de ley est\u00e1 informado por la industria con la ayuda de los Servicios de Apoyo a la Asociaci\u00f3n de Pesca con sede en Massachusetts, la Asociaci\u00f3n de Pescadores de la Costa de Maine y la Alianza de Pescadores Comerciales de Cape Cod. Otros proponentes incluyen miembros de la Coalici\u00f3n Nacional de Comunidades Pesqueras, que representa a organizaciones comunitarias de la industria pesquera comercial de todo el pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

"Nuestra clase de primeros auxilios para pescadores es tan popular que hemos tenido que rechazar a la gente", dijo JJ Bartlett, presidente de Fishing Partnership Support Services, que ha capacitado a m\u00e1s de 2200 pescadores desde Jonesport, Maine, hasta Wanchese, Carolina del Norte, desde que se recibi\u00f3 esta financiaci\u00f3n. estuvo disponible hace cinco a\u00f1os. \u201cExiste una demanda por parte de la flota de formaci\u00f3n pr\u00e1ctica relevante. No quieren simplemente marcar una casilla para un requisito. Quieren aprender habilidades que los conviertan en mejores pescadores. Podemos ayudar a satisfacer esa creciente demanda eliminando el requisito de igualaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Encontrar a los pescadores donde est\u00e1n es otra prioridad de la misi\u00f3n de Fishing Partnership.<\/p>\n\n\n\n

"La comunidad pesquera est\u00e1 liderando este esfuerzo", dijo Bartlett. \u201cLa financiaci\u00f3n nos permite trabajar con las comunidades pesqueras para llevar la capacitaci\u00f3n a su puerto base. Ya es bastante dif\u00edcil dirigir un barco pesquero. Viajar ocho horas para entrenar es una gran carga. Tiene que ser accesible. Hemos estado utilizando estos fondos para trabajar con las comunidades pesqueras y brindarles capacitaci\u00f3n. Hemos estado en m\u00e1s de 30 puertos desde que esto comenz\u00f3\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La Asociaci\u00f3n de Pescadores de la Costa de Maine es un l\u00edder desde hace mucho tiempo en iniciativas de salud de los pescadores, la mayor\u00eda de las cuales est\u00e1n incluidas en su amplio Programa de Bienestar de los Pescadores. El programa aboga por m\u00e1s recursos para apoyar la salud mental y el bienestar de los pescadores comerciales, y se asocia con organizaciones para crear oportunidades para que los pescadores encuentren ayuda e informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

"Los pescadores comerciales son atletas industriales cuyo trabajo afecta su salud f\u00edsica y mental, y nos complace ver que la salud y el bienestar se incluyen en estos programas cr\u00edticos", dijo Monique Coombs, directora de Programas Comunitarios de la Asociaci\u00f3n de Pescadores de la Costa de Maine. \u201cEste proyecto de ley humaniza el trabajo que realizan los pescadores. Ampliar el acceso a apoyo y capacitaci\u00f3n para la salud f\u00edsica y mental proporciona sustento a nuestras pesquer\u00edas comunitarias y ayuda a sostener el suministro nacional de productos del mar. Agradecemos al Senador Markey y al Senador Collins por su destacado apoyo al bienestar de nuestras comunidades pesqueras. <\/p>\n\n\n\n

Tal como est\u00e1, el programa de subvenciones de NIOSH requiere que las organizaciones que solicitan capacitaci\u00f3n en seguridad en la pesca comercial igualen el 25 por ciento de los fondos de subvenciones federales. Una forma en que las organizaciones igualan esos fondos es cobrar una tarifa a los pescadores comerciales que reciben la capacitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la subvenci\u00f3n paralela no es un requisito para otros programas que caen bajo este mismo financiamiento en NIOSH.<\/p>\n\n\n\n

Eliminar el requisito de coparticipaci\u00f3n ayudar\u00e1 a reducir (y en algunos casos eliminar) el costo para los pescadores comerciales que las organizaciones de capacitaci\u00f3n a menudo tienen que trasladarles. Los requisitos de coparticipaci\u00f3n act\u00faan como una barrera para la capacitaci\u00f3n de los pescadores de pesquer\u00edas con dificultades econ\u00f3micas, la tripulaci\u00f3n de nivel inicial o cualquier miembro de la tripulaci\u00f3n que podr\u00eda beneficiarse de la capacitaci\u00f3n pero que tal vez no tenga el efectivo disponible.<\/p>\n\n\n\n

"Una capacitaci\u00f3n adecuada en seguridad protege a todos los miembros de la tripulaci\u00f3n y, como tal, debe ser igualmente accesible para todos los miembros de la tripulaci\u00f3n, independientemente de la pesquer\u00eda o la situaci\u00f3n econ\u00f3mica del pescador", dijo Leann Fay Cyr, directora ejecutiva de la Asociaci\u00f3n de Educaci\u00f3n sobre Seguridad Marina de Alaska, que Facilita programas de capacitaci\u00f3n a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n

La mayor\u00eda de los pescadores comerciales no son empleados. Por lo tanto, no est\u00e1n cubiertos ni protegidos por la compensaci\u00f3n laboral ni por los requisitos habituales de OSHA para la seguridad en el lugar de trabajo. Muchas flotas pesqueras tambi\u00e9n se han visto afectadas de manera desproporcionada por los efectos de la pandemia, la disminuci\u00f3n de las poblaciones de peces y otros acontecimientos clim\u00e1ticos y econ\u00f3micos negativos.<\/p>\n\n\n\n

Agregue a estos factores los riesgos naturales de trabajar en un ambiente al aire libre vol\u00e1til, en la plataforma de una embarcaci\u00f3n que cabecea y se balancea, y en viajes que pueden durar semanas o meses. El trabajo de la pesca comercial presenta desaf\u00edos de salud f\u00edsica, emocional y mental que superan con creces las demandas de la mayor\u00eda de los dem\u00e1s lugares de trabajo.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsta legislaci\u00f3n y esta asignaci\u00f3n contribuir\u00edan en gran medida a continuar y ampliar el trabajo que la Guardia Costera y NIOSH han realizado hasta ahora, que ha reducido la tasa de mortalidad de la industria en m\u00e1s de un 75 por ciento, al abordar tambi\u00e9n el alto riesgo de lesiones, el bienestar en el lugar de trabajo y problemas de salud mental exclusivos de este sector laboral\u201d, dijo Jerry Dzugan, quien ahora se desempe\u00f1a como capacitador clave de AMSEA despu\u00e9s de dejar el cargo de director ejecutivo durante 36 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Estos desaf\u00edos, a su vez, son asumidos por comunidades pesqueras enteras cuya salud econ\u00f3mica, cultural y emocional depende de los trabajadores que proporcionan una de las mayores fuentes de alimentos criados en libertad, saludables y ricos en nutrientes, as\u00ed como un componente importante de la seguridad alimentaria nacional.<\/p>\n\n\n\n

"La salud y el bienestar de los pescadores son aspectos cr\u00edticos, pero a menudo pasados por alto, de las comunidades costeras funcionales y vibrantes", dijo Theresa Peterson, directora de pol\u00edticas pesqueras del Consejo de Conservaci\u00f3n Marina de Alaska. "Aplaudimos la expansi\u00f3n de los programas de seguridad para pescadores m\u00e1s exitosos del pa\u00eds y la alineaci\u00f3n de sus oportunidades de financiamiento con otras subvenciones de salud y seguridad financiadas por los CDC".<\/p>\n\n\n\n

Dzugan fue coautor de un estudio que aborda las sobredosis de opioides en la industria pesquera comercial. Los suicidios y las sobredosis de drogas se han convertido en una proporci\u00f3n cada vez mayor de las muertes a bordo en la industria pesquera comercial. <\/p>\n\n\n\n

El estudio, que incluy\u00f3 aportaciones de 61 capitanes de pesca comercial, examin\u00f3 la capacitaci\u00f3n y la disponibilidad de naloxona, y el nivel de preocupaci\u00f3n sobre el uso de sustancias en la pesca comercial.<\/p>\n\n\n\n

De esos 61, 10 ten\u00edan entrenamiento con naloxona, pero s\u00f3lo cinco barcos estaban equipados con naloxona. <\/p>\n\n\n\n

Una publicaci\u00f3n de NIOSH que rastrea las principales causas de muertes en la pesca comercial ha documentado la alta tasa de muertes por sobredosis y otras muertes claramente relacionadas con la salud mental. En Alaska, por ejemplo, las muertes a bordo se debieron principalmente a sobredosis y suicidio. <\/p>\n\n\n\n

Los trabajadores en trabajos f\u00edsicamente exigentes con altas tasas de lesiones, largas jornadas, presiones de productividad y falta de seguridad laboral corren un mayor riesgo de uso y abuso de sustancias, se\u00f1ala Fay Cyr de AMSEA. Un programa actualizado proteger\u00e1 mejor a este segmento de trabajadores dom\u00e9sticos cr\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

"La Asociaci\u00f3n de Educaci\u00f3n sobre Seguridad Marina de Alaska trabaj\u00f3 para salvar las vidas de los pescadores capacit\u00e1ndolos con programas de capacitaci\u00f3n pr\u00e1cticos basados en datos gracias a la financiaci\u00f3n que recibe de este programa esencial", dijo Linda Behnken, directora ejecutiva de la Asociaci\u00f3n de Pescadores de Palangre de Alaska. \u201cAmpliar este programa para ayudar a los pescadores a comprender y mitigar una gama m\u00e1s amplia de riesgos profesionales para la salud y la seguridad no s\u00f3lo seguir\u00e1 salvando vidas sino tambi\u00e9n mejor\u00e1ndolas. Agradecemos a los senadores Markey y Murkowski por su continuo liderazgo apoyando a sus electores de la comunidad costera al presentar este proyecto de ley\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Como defensores de los pescadores comerciales de todo el pa\u00eds y espec\u00edficamente del sector de Alaska, el personal de AMSEA se\u00f1ala que esta enmienda aumentar\u00eda la protecci\u00f3n de la salud y la seguridad de los trabajadores pesqueros comerciales, que constituyen el sector m\u00e1s grande del empleo en Alaska y sufren una de las ocupaciones de mayor riesgo. en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Aunque a menudo se considera a Alaska como el centro de nuestra industria pesquera comercial nacional como proveedor de m\u00e1s de la mitad de las capturas silvestres del pa\u00eds, la necesidad de capacitaci\u00f3n es generalizada, especialmente en lugares con poca financiaci\u00f3n industrial y organizaciones comerciales debilitadas por otras necesidades apremiantes de la industria como negociar el acceso funcional a la costa y representar a las flotas pesqueras en los esfuerzos de desarrollo de la energ\u00eda e\u00f3lica marina. <\/p>\n\n\n\n

"Los pescadores comerciales en todo el Golfo de M\u00e9xico se benefician de programas de seguridad y capacitaci\u00f3n espec\u00edficos para flotas financiados a trav\u00e9s de los CDC, y este proyecto de ley solo mejorar\u00e1 estos esfuerzos cr\u00edticos y que salvan vidas", dijo Eric Brazer, director adjunto de la Asociaci\u00f3n de Accionistas de Peces de Arrecife del Golfo de M\u00e9xico. Alianza.<\/p>\n\n\n\n

"Nuestros pescadores se enfrentan a una competencia sin precedentes, desde la disminuci\u00f3n de las poblaciones hasta la p\u00e9rdida de acceso a los muelles de trabajo, pasando por la reducci\u00f3n de precios debido a las importaciones de productos del mar, lo que exacerba el costo f\u00edsico y mental del trabajo diario desde la cubierta hasta el muelle", dijo Brazer. \u201cAmpliar este programa es una inversi\u00f3n en la calidad de vida de nuestros recolectores de productos del mar, que es necesaria ahora m\u00e1s que nunca. Aplaudimos al senador Markey y al senador Wicker por su apoyo a la capacitaci\u00f3n en seguridad de los pescadores que salvan vidas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Mientras las organizaciones de pesca y capacitaci\u00f3n elogian a los patrocinadores del proyecto de ley y contin\u00faan acerc\u00e1ndose a otros miembros del Congreso para alentarlos a votar a favor de estos cambios, nos recuerdan a todos que tienen una buena historia que contar sobre la cultura de seguridad en la industria. . Esta expansi\u00f3n solo ayudar\u00eda a aumentar ese \u00e9xito y ayudar\u00eda a mejorar la calidad de vida en las comunidades pesqueras comerciales.<\/p>\n\n\n\n

"La capacitaci\u00f3n en seguridad en la pesca comercial ha desempe\u00f1ado un papel importante en la reducci\u00f3n de las muertes y el cambio de la cultura de la seguridad en la pesca", dijo Fay Cyr. \u201cDesde que comenz\u00f3 este programa, las muertes por pesca comercial en los EE. UU. se han reducido en m\u00e1s del 75 por ciento. Se trata de una tremenda tasa de \u00e9xito que esperamos que los legisladores sigan apoyando\u201d.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

National Fisherman In fishing families and communities across the country, respect for the ocean is a lesson handed down from one generation to the next. 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