Ley de Inversi\u00f3n en Infraestructura y Empleos<\/em> (IIJA) deber\u00eda ser un paso importante para enfrentar la crisis clim\u00e1tica. Una tecnolog\u00eda que se beneficiar\u00e1 enormemente es la industria estadounidense del hidr\u00f3geno; sin embargo, no todo el hidr\u00f3geno nos llevar\u00e1 en la direcci\u00f3n correcta. Es por eso que instamos al Departamento de Energ\u00eda (DOE, por sus siglas en ingl\u00e9s) a desarrollar barandas que aseguren que los miles de millones de d\u00f3lares de inversiones en hidr\u00f3geno se utilicen para promover hidr\u00f3geno verdaderamente bajo en carbono que se use en aplicaciones donde el hidr\u00f3geno tiene sentido para el clima. <\/p>\n\n\n\nPara que el hidr\u00f3geno beneficie al clima, debe producirse a partir de electrolizadores alimentados por energ\u00eda limpia y renovable, y esa energ\u00eda renovable debe sumarse a la transici\u00f3n de energ\u00eda limpia que ya est\u00e1 en marcha. Sin embargo, quiz\u00e1s tan importante como el m\u00e9todo de producci\u00f3n es el uso final del hidr\u00f3geno. El hidr\u00f3geno podr\u00eda ser una soluci\u00f3n importante para sectores dif\u00edciles de descarbonizar, como la industria pesada y la aviaci\u00f3n, pero si los subsidios federales lo desv\u00edan a usos donde ya existen alternativas m\u00e1s limpias y eficientes, como autom\u00f3viles y camiones livianos o calefacci\u00f3n dom\u00e9stica, entonces el hidr\u00f3geno la econom\u00eda en realidad nos llevar\u00e1 en la direcci\u00f3n equivocada. Por eso es tan importante que el DOE implemente correctamente los incentivos de hidr\u00f3geno aprobados recientemente. <\/p>\n\n\n\n
El DOE tiene un papel importante que desempe\u00f1ar para garantizar la implementaci\u00f3n adecuada de las disposiciones de hidr\u00f3geno de IIJA e IRA. El IIJA orden\u00f3 al DOE que "desarrollara un est\u00e1ndar inicial para la intensidad de carbono de la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno limpio", llamado Est\u00e1ndar de Producci\u00f3n de Hidr\u00f3geno Limpio (CHPS), y financia un Programa Regional de Centro de Hidr\u00f3geno Limpio y un Programa de Investigaci\u00f3n y Desarrollo de Hidr\u00f3geno Limpio. La IRA tambi\u00e9n ofrece importantes cr\u00e9ditos fiscales para la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno limpio calificado. Es vital que el DOE haga la implementaci\u00f3n correcta, para configurar nuestro pa\u00eds para un hidr\u00f3geno verdaderamente limpio y para cumplir con nuestros objetivos clim\u00e1ticos. <\/p>\n\n\n\n
Est\u00e1ndar de Producci\u00f3n de Hidr\u00f3geno Limpio \u2013 CHPS<\/em> <\/p>\n\n\n\nEl DOE ha publicado una gu\u00eda preliminar sobre CHPS, proponiendo un objetivo inicial para las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del ciclo de vida de 4 kilogramos (kg) de di\u00f3xido de carbono equivalente (CO2e) por 1 kg de hidr\u00f3geno producido. Esta propuesta es 2 kg m\u00e1s alta que el nivel de intensidad de carbono establecido por el IIJA en su definici\u00f3n de "hidr\u00f3geno limpio", en un intento de dar cuenta de las emisiones adicionales de los procesos de producci\u00f3n aguas arriba y aguas abajo. Este m\u00e9todo ampliado de contabilidad ya genera dudas sobre la rigurosidad del CHPS en comparaci\u00f3n con el est\u00e1ndar IRA. Instamos al DOE a que sea riguroso en el desarrollo de la norma, considere fortalecerla a\u00fan m\u00e1s y rechace cualquier llamado para aumentar la CHPS por encima de la cifra actualmente propuesta. <\/p>\n\n\n\n
El borrador de la gu\u00eda del DOE dice que la agencia puede seleccionar proyectos bajo el Programa Regional de Centros de Hidr\u00f3geno Limpio y el Programa de Investigaci\u00f3n y Desarrollo de Hidr\u00f3geno Limpio que no cumplan con el CHPS, siempre que el DOE determine que los proyectos "ayudan de manera demostrable al logro" de los CHPS mitigando las emisiones tanto como sea posible en toda la cadena de suministro. <\/p>\n\n\n\n
El IIJA requiere la consideraci\u00f3n de la "viabilidad tecnol\u00f3gica y econ\u00f3mica" al establecer el CHPS. Los productores ya utilizan tecnolog\u00eda de producci\u00f3n de hidr\u00f3geno limpio que puede cumplir con el est\u00e1ndar propuesto. De hecho, el DOE lo dice espec\u00edficamente en su borrador de orientaci\u00f3n. El DOE reconoce que el CHPS es factible, pero en su borrador de gu\u00eda para el Programa Regional de Centros de Hidr\u00f3geno Limpio y el Programa de Investigaci\u00f3n y Desarrollo de Hidr\u00f3geno Limpio, la agencia introduce la premisa contraproducente de que puede aprobar proyectos que no cumplan con el CHPS. No solo est\u00e1 disponible actualmente la tecnolog\u00eda para un hidr\u00f3geno verdaderamente limpio, sino que la financiaci\u00f3n del IIJA y los cr\u00e9ditos fiscales de la Secci\u00f3n 45V de la IRA para la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno limpio significan que los proyectos de hidr\u00f3geno limpio tambi\u00e9n son opciones econ\u00f3micamente inteligentes. <\/p>\n\n\n\n
Instamos enf\u00e1ticamente al DOE a que no apruebe proyectos bajo el Programa Regional de Centros de Hidr\u00f3geno Limpio, ni que apruebe proyectos bajo el Programa de Investigaci\u00f3n y Desarrollo de Hidr\u00f3geno Limpio, que est\u00e9n por encima del CHPS propuesto de emisiones de gases de efecto invernadero del ciclo de vida de 4 kg de CO2e por 1 kg de hidr\u00f3geno producido. <\/p>\n\n\n\n
Contabilidad de emisiones<\/em> <\/p>\n\n\n\nDebe haber un sistema de contabilidad s\u00f3lido para verificar las emisiones de GEI del ciclo de vida de la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno y garantizar que los fondos del programa IIJA se otorguen a entidades que realmente producen hidr\u00f3geno con bajas emisiones de carbono. La producci\u00f3n de hidr\u00f3geno es un proceso que consume mucha energ\u00eda y, si no se siguen las pautas adecuadas, podr\u00eda resultar en una red aumentar<\/em> en las emisiones de GEI. Es esencial que se realicen c\u00e1lculos precisos de las emisiones de GEI del ciclo de vida en el curso de la implementaci\u00f3n de las disposiciones de hidr\u00f3geno de IIJA e IRA. Instamos al DOE a actualizar su modelo para mejorar los c\u00e1lculos de GEI del ciclo de vida y promover la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno limpio. <\/p>\n\n\n\nConfiar en la coincidencia anual, incluso semanal, del suministro de energ\u00eda renovable con el uso de electrolizadores dar\u00eda lugar a subestimaciones dr\u00e1sticas de las emisiones de GEI del ciclo de vida de la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno. Los electrolizadores solo pueden ser verdaderamente bajos en carbono si funcionan durante las mismas horas<\/strong> como proyectos de energ\u00edas renovables. Por lo tanto, el modelo de Gases de Efecto Invernadero, Emisiones Reguladas y Uso de Energ\u00eda en el Transporte (GREET, por sus siglas en ingl\u00e9s), utilizado por el DOE para medir las emisiones de GEI del ciclo de vida, debe actualizarse para usar una coincidencia de tiempo m\u00e1s granular para evaluar la intensidad de carbono de la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno. Espec\u00edficamente, el modelo GREET debe actualizarse para incorporar datos horarios. <\/p>\n\n\n\nSi el DOE subestima las estimaciones de emisiones de GEI del ciclo de vida y no tiene una contabilidad precisa, las disposiciones de hidr\u00f3geno de IIJA en realidad no promover\u00e1n la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno con bajas emisiones de carbono. La contabilidad correcta de las emisiones es esencial para garantizar que la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno sea realmente baja en carbono. <\/p>\n\n\n\n
Abastecimiento de energ\u00eda renovable con requisitos de adicionalidad y capacidad de entrega<\/em> <\/p>\n\n\n\nDebido a la gran cantidad de electricidad necesaria para alimentar las instalaciones de producci\u00f3n de hidr\u00f3geno, estas instalaciones deber\u00e1n usar energ\u00eda renovable para cumplir con los objetivos de reducci\u00f3n de emisiones de IIJA e IRA. Adem\u00e1s, si las entradas de energ\u00eda renovable se extraen de la red para alimentar las instalaciones de producci\u00f3n de hidr\u00f3geno sin que esas entradas sean adicionales y est\u00e9n dedicadas a estos proyectos, es mucho m\u00e1s probable que aumenten las emisiones netas de GEI en lugar de que disminuyan. Para producir hidr\u00f3geno con bajas emisiones de carbono, los productores deben obtener la energ\u00eda utilizada para hacer funcionar sus instalaciones a partir de nuevas energ\u00edas renovables. Si el DOE no establece las medidas de seguridad necesarias, el abastecimiento inadecuado de energ\u00eda renovable permitir\u00eda a los productores reclamar bajas emisiones de GEI, mientras que en realidad la intensidad total de carbono de la red puede aumentar debido tanto al aumento de la demanda como a la reducci\u00f3n de la disponibilidad de energ\u00eda limpia. <\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, el DOE no debe aceptar los cr\u00e9ditos de energ\u00eda renovable (REC) desagregados, o los REC que est\u00e1n separados de la entrega de la electricidad asociada, para demostrar el abastecimiento de energ\u00eda limpia. Hacerlo simplemente cambiar\u00eda la asignaci\u00f3n de las fuentes de energ\u00eda renovable existentes, sin tomar medidas intencionales para apoyar el despliegue de nuevas energ\u00edas renovables. Esto podr\u00eda resultar en una mayor demanda de fuentes de energ\u00eda de combustibles f\u00f3siles nuevas y existentes para satisfacer la mayor tensi\u00f3n en la red o reemplazar la capacidad renovable reasignada. Se debe alentar a los proyectos regionales de centros de hidr\u00f3geno limpio (H2Hubs) a construir fuentes de energ\u00eda nuevas y renovables para alimentar sus instalaciones. <\/p>\n\n\n\n
Uso final<\/em> <\/p>\n\n\n\nEl DOE debe considerar las solicitudes de hidr\u00f3geno limpio al determinar qu\u00e9 centros deben avanzar. Ciertos sectores de la econom\u00eda son dif\u00edciles de descarbonizar. Las medidas disponibles, como la electrificaci\u00f3n y el uso de energ\u00edas renovables, no se pueden implementar f\u00e1cilmente en todos los sectores, y esas \u00e1reas han tardado en hacer la transici\u00f3n a opciones de bajo contenido de carbono o cero. Esos son los sectores que deben priorizarse y alentarse a cambiar a hidr\u00f3geno limpio. <\/p>\n\n\n\n
El hidr\u00f3geno se utiliza en gran medida en los sectores qu\u00edmico y petroqu\u00edmico, incluida la refinaci\u00f3n de petr\u00f3leo. Cambiar esos sectores a hidr\u00f3geno verdaderamente limpio tendr\u00e1 una mejora significativa en las emisiones. Otras industrias que est\u00e1n maduras para la descarbonizaci\u00f3n a trav\u00e9s de un cambio a hidr\u00f3geno limpio son el transporte mar\u00edtimo, los fertilizantes de amonio, la aviaci\u00f3n y el transporte pesado de larga distancia. Si el DOE ignora el uso final del hidr\u00f3geno limpio, perder\u00e1 la oportunidad de maximizar las reducciones de emisiones. <\/p>\n\n\n\n
Transparencia <\/em> <\/p>\n\n\n\nDebe haber una mayor transparencia en la selecci\u00f3n de centros. Es preocupante que el DOE no haya explicado al p\u00fablico el proceso para determinar c\u00f3mo se otorgar\u00e1n los centros, ni anunciado qu\u00e9 centros han sido invitados a presentar propuestas completas. La transparencia es siempre la mejor pol\u00edtica, especialmente para proyectos tan grandes como estos que tendr\u00e1n un impacto significativo en c\u00f3mo se desarrollar\u00e1 una nueva industria. <\/p>\n\n\n\n
Para cerrar, queremos enfatizar que a trav\u00e9s del IIJA y el IRA, tenemos la oportunidad de hacer grandes avances para combatir el caos clim\u00e1tico, pero solo podemos avanzar si el DOE es cuidadoso con su orientaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de las disposiciones sobre hidr\u00f3geno. <\/p>\n\n\n\n
Instamos al DOE a fomentar el desarrollo de infraestructura de hidr\u00f3geno limpio bajo el programa H2Hubs. No debemos invertir miles de millones de d\u00f3lares en infraestructura de hidr\u00f3geno f\u00f3sil, cuya dependencia nos impedir\u00e1 alcanzar nuestros objetivos de cero emisiones de carbono. Tendremos que cambiar a hidr\u00f3geno sin carbono para combatir el caos clim\u00e1tico. Ser\u00eda una oportunidad desperdiciada, sin mencionar un desperdicio de miles de millones de d\u00f3lares, para invertir en infraestructura de hidr\u00f3geno f\u00f3sil que deber\u00e1 quedar obsoleta en un futuro cercano. <\/p>\n\n\n\n
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