El senador Merkley hace lo correcto
En la tradición del Congreso, hay una observación legendaria de que entre los congresistas, “hay caballos de exhibición y caballos de trabajo”.** Los caballos de exhibición se apresuran a buscar un titular. Los caballos de batalla son los senadores que manejan los teléfonos y el guardarropa y saben contar los votos.
El senador de Oregón, Jeff Merkley, es un caballo de batalla. Su último proyecto es modificar las reglas del Senado para limitar la proliferación del obstruccionismo. Suena como una empresa quijotesca, pero Merkley ha ganado aliados y colaboradores en ambos partidos.
El Senado podrá cambiar sus reglas al inicio de un nuevo Congreso. Eso ocurrirá en enero. Y el conocimiento clave es que una votación sobre el cambio de reglas no puede ser obstruccionista.
Lo que hoy conocemos como obstruccionismo solía conocerse como debate ampliado. Originalmente fue visto como una cortesía. A diferencia de la Cámara de Representantes, mucho más grande, que controla el debate mediante reglas que rigen la discusión de cada proyecto de ley, la discusión más pausada del Senado "fue diseñada para que los senadores se escucharan entre sí", señala Merkley. “Ahora esa cortesía se ha convertido en una objeción procesal a una votación que está paralizando al Senado”.
Merkley señala que en 2010 el Senado no logró aprobar un presupuesto y no consideró cientos de proyectos de ley aprobados por la Cámara. Además, cientos de nominaciones de departamentos ejecutivos no fueron sometidas a votación, al igual que las nominaciones judiciales.
“Básicamente, teníamos muy poco que pudiera considerarse deliberación en el pleno del Senado”.
Este es un trabajo poco glamoroso. Es esencial si el Senado espera ser algo más que disfuncional. El trabajo del senador Merkley es absolutamente acertado.
**El historiador del Senado Don Ritchie dice que la primera publicación de esta observación fue en The Washington Post (14 de enero de 1947). La observación fue atribuida al representante Frederick C. Talbott (demócrata por Maryland).